編者按：2003年全國人才工作會議召開以來，文化部在全國文化系統(tǒng)提出實施“人才興文”戰(zhàn)略，以形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，建立健全有利于人才脫穎而出的有效機(jī)制。黨的十七大從我國新時期科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的根本要求出發(fā)，致力于保障人民文化權(quán)益，滿足人民精神文化需求，把文化建設(shè)擺上空前重要的位置，對文化人才隊伍建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷適應(yīng)時代和社會的發(fā)展，進(jìn)行人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，才能賦予文化人才隊伍建設(shè)新的生機(jī)和活力。本文以寬廣的視角、務(wù)實的態(tài)度，詳細(xì)闡述了“人才興文”戰(zhàn)略下的推進(jìn)步驟與創(chuàng)新機(jī)制，值得一讀。
　　在我國，人才問題是一個古老而常新的話題。我們的祖先很早就認(rèn)識到人才的重要性，并形成了尚賢使能的歷史傳統(tǒng)。何為“人才”？簡而言之，是指有才能的人。《辭海》對“人才”這一詞條的解釋是：有才識學(xué)問的人，德才兼?zhèn)涞娜恕！冬F(xiàn)代漢語詞典》對“人才”一詞釋義為“有某種特長的人”。1982 年，曾有過“學(xué)歷在中專以上，職稱在初級以上的就是人才”的提法。隨著時代的發(fā)展，人才觀念逐步體現(xiàn)出全面性、開放性、多元性的特點。2003年12月，全國人才工作會議提出新的人才標(biāo)準(zhǔn)：堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，不拘一格選人才。換言之，把實踐作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)：一是有知識、有技能，二是能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，三是為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。這種定性打破了長期以來對人才管理、開發(fā)的限制，同時對人才賦予了新的內(nèi)涵。
　　黨和國家歷來十分重視人才工作，在不同歷史時期都提出了指導(dǎo)人才工作的一系列重要思想，制定了一系列方針政策，為人才成長和施展才華創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。進(jìn)入改革開放新的歷史時期后，“尊重知識，尊重人才”逐步成為我國人才工作的重要指導(dǎo)方針。黨的十六大報告進(jìn)一步將這一方針發(fā)展為“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”，為新世紀(jì)人才工作的發(fā)展指明了方向。2001年，國家“十五”計劃綱要專門列出“實施人才戰(zhàn)略，壯大人才隊伍”一章，首次將人才規(guī)劃作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的一個重要組成部分。2003年12月，全國人才工作會議召開，人才工作的視野進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)入了統(tǒng)籌發(fā)展、平等參與的新階段。2007年，黨的十七大把人才強(qiáng)國提升到國家戰(zhàn)略高度，首次在黨的代表大會上提出，對于積極應(yīng)對國際人才競爭、開創(chuàng)人才工作新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
　　國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才是一個國家、一個地區(qū)、一個行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證和顯著標(biāo)志。古人說，“能安天下者，惟在用得賢才”；“人才者，政事之本也”；“興才育才，為政之先務(wù)”，講的就是這方面的深刻道理。文化建設(shè)同樣“唯在得人”，人才工作在文化工作全局中具有十分重要的地位。改革開放以來，文化部積極貫徹尊重知識、尊重人才的方針，全面落實知識分子政策，穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革和干部人事制度改革，特別是全國人才工作會議之后，文化部黨組提出實施“人才興文”戰(zhàn)略， 把人才戰(zhàn)略作為繁榮文化事業(yè)的根本戰(zhàn)略，科學(xué)揭示了文化人才工作與繁榮發(fā)展文化事業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)一步明確了新形勢下文化人才工作的目標(biāo)和方向，標(biāo)志著文化人才工作進(jìn)入了一個新的階段。
　　一、增強(qiáng)做好文化人才工作的責(zé)任感和使命感
　　黨的十七大從中國特色社會主義“四位一體”的總體戰(zhàn)略布局出發(fā)，從我國新時期新階段科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的根本要求出發(fā)，從保障人民文化權(quán)益、滿足人民精神文化需求出發(fā)，把文化建設(shè)擺上空前重要的位置，也對文化人才工作提出了新任務(wù)新要求。當(dāng)今這個時代，是一個需要并且能夠產(chǎn)生大批杰出人才的時代。黨中央高度重視文化建設(shè)，尤其關(guān)心文化領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，為人才成長提供了政治保障；改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)積累了相對豐厚的物質(zhì)財富，為人才成長提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；人民群眾創(chuàng)造美好生活的生動實踐，為人才成長提供了肥沃土壤；民主發(fā)展、文化昌盛、社會和諧，為人才成長提供了社會條件。這些都為實施“人才興文”戰(zhàn)略，推動文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長提供了難得的機(jī)遇。人才興文正當(dāng)其時，更加自覺、更加主動地推動文化人才隊伍建設(shè)是我們肩負(fù)的歷史責(zé)任。
　　實施“人才興文”戰(zhàn)略，是全面建設(shè)和諧文化的重要支撐
　　實施“人才興文”戰(zhàn)略，就是要加快文化系統(tǒng)的黨政人才、文化藝術(shù)專業(yè)人才和文化經(jīng)營人才特別是高層次人才的培養(yǎng)，為全面建設(shè)和諧文化、創(chuàng)造中華文化的新輝煌提供堅實的人才保障。
　　和諧文化是一種以和諧為思想內(nèi)核和價值取向，以思想觀念、理想信仰、社會風(fēng)尚、行為規(guī)范、制度體制等為表現(xiàn)方式的文化。和諧文化最核心的內(nèi)容，就是崇尚和諧理念，體現(xiàn)和諧精神，它是和諧社會的重要特征，是和諧社會的反映和升華，也是建設(shè)和諧社會的價值導(dǎo)向、智力支撐和精神武裝。對個體而言，和諧文化起著潛移默化的熏陶和教育作用，影響著人們的思想和行為；對全社會而言,和諧文化具有明確的價值導(dǎo)向功能，內(nèi)含著人們高度認(rèn)同的共同價值觀念。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會,需要大力發(fā)展社會主義和諧文化，著力樹立共同理想、激發(fā)社會活力、營造和諧輿論、倡導(dǎo)和諧精神，打牢全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。由此可見，和諧文化建設(shè)的主體是人，客體也是人。推進(jìn)和諧文化建設(shè)，是文化工作者義不容辭的重要職責(zé)。加強(qiáng)文化人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批和諧文化理論的研究者、闡釋者,一批推進(jìn)和諧文化建設(shè)的組織者、帶頭人，一批積極投身和諧文化建設(shè)的踐行者，是全面推進(jìn)和諧文化建設(shè)的客觀要求。
　　實施“人才興文”戰(zhàn)略，是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的基本標(biāo)志
　　“國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。” 文化是一個國家和民族的靈魂，思想大家和文化大師往往是一個國家和民族的標(biāo)志。通觀我國和世界的文明發(fā)展史，可以清楚地看到，每一個時代都會產(chǎn)生出自己的思想家、文學(xué)家、藝術(shù)家，他們的優(yōu)秀作品往往成為時代進(jìn)步和社會發(fā)展的標(biāo)志，成為民族精神的火炬，成為人民奮進(jìn)的號角。社會主義文化的大發(fā)展大繁榮，不僅體現(xiàn)在創(chuàng)作更多優(yōu)秀文化作品上，而且體現(xiàn)在培養(yǎng)和造就大批的優(yōu)秀文化人才上。
　　恩格斯在評價文藝復(fù)興時說過：“這是一次人類從來沒有經(jīng)歷過的最偉大的、進(jìn)步的變革，是一個需要巨人而且產(chǎn)生了巨人的時代。”當(dāng)今時代，我國正經(jīng)歷著歷史上最偉大而深刻的變革，波瀾壯闊的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾的偉大實踐，為文化的繁榮發(fā)展和文藝人才的脫穎而出提供了良好環(huán)境和豐厚土壤。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起文化建設(shè)新高潮，呼喚著產(chǎn)生思想大家和文化大師，以各種藝術(shù)形式謳歌人民、昭示光明、凝聚力量和鼓舞人心；呼喚著產(chǎn)生眼界開闊、思路開闊、心胸開闊、能力卓越的文化黨政人才，為社會主義文化事業(yè)描繪美好藍(lán)圖；呼喚著產(chǎn)生大批包括音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)等各門類在內(nèi)的文化藝術(shù)專業(yè)人才，為人民群眾提供更加豐富的文化產(chǎn)品和更加優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)；呼喚著產(chǎn)生知國際懂市場、有開拓能力的文化經(jīng)營人才，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、為我國文化企業(yè)走向世界邁出堅實步伐。這是“人才興文”戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，也是文化事業(yè)繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。
　　實施“人才興文”戰(zhàn)略，是保障人民群眾文化權(quán)益、讓人民共享文化發(fā)展成果的時代訴求
　　目前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展階段。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，人民群眾的物質(zhì)生活水平有了較大提高，知識結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，文化生活的需求和供給也日益多樣，對文化生活質(zhì)量的要求與日俱增。滿足人民群眾的文化需求，不斷提高人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)是我們做好文化工作的落腳點，是文化工作能否代表最廣大人民群眾利益的重要表現(xiàn)，也是實施“人才興文”戰(zhàn)略的根本出發(fā)點。只有培養(yǎng)大批適應(yīng)時代發(fā)展的社會文化工作者，提高公共文化服務(wù)水平，才能拓展人民群眾的文化生活空間，滿足人民群眾多層次、多樣化、多方面的精神文化需求；也只有產(chǎn)生大批自覺把握時代特征和群眾審美需求的文藝大家、名家，才能創(chuàng)作出更多深刻表現(xiàn)時代精神、深受人民群眾喜愛的精品力作，才能豐富人民群眾的精神生活、提升人民群眾的精神世界。
　　實施“人才興文”戰(zhàn)略，是應(yīng)對國際文化競爭，提升國家文化軟實力的必然需要
　　文化是民族生命力、凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，是社會進(jìn)步的顯著標(biāo)志。在全球化時代的信息社會，文化作為一種軟實力，越來越成為一個國家綜合國力的重要組成部分，文化的交流和傳播越來越成為各國相互關(guān)系的重要內(nèi)容，文化的碰撞和矛盾也越來越成為國際競爭和國際沖突的一個方面。文化競爭直接關(guān)系到公民對國家主流意識形態(tài)的認(rèn)同，關(guān)系到公民價值觀的養(yǎng)成，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。
　　當(dāng)今世界各國大都十分重視文化競爭，極力加強(qiáng)自身文化建設(shè)，輸出本國文化產(chǎn)品，占領(lǐng)國外文化市場。文化競爭,歸根到底是文化人才的競爭。文化人才是加快文化發(fā)展的生力軍，是推動文化創(chuàng)新的核心力量，是增強(qiáng)文化整體實力和競爭力的關(guān)鍵。應(yīng)對國際文化競爭，關(guān)鍵是培養(yǎng)和造就大批文化人才，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，搶占高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)制高點，為增強(qiáng)參與文化競爭和抵御外來不利文化影響、維護(hù)國家文化安全提供強(qiáng)有力的人才保證。
　　二、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實現(xiàn)文化人才隊伍的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
　　科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新而提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國推動經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針。實施“人才興文”戰(zhàn)略，必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人才工作，貫穿文化人才工作的全過程。
　　科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，