“經(jīng)濟后發(fā)，人才先至。”淮安市委書記劉永忠說，作為經(jīng)濟后發(fā)地區(qū)，淮安既要經(jīng)濟總量擴張，又要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“這就決定了淮安的發(fā)展必須不拘一格、打破常規(guī)，依托高端人才的智力成果，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)升級的‘奇跡經(jīng)濟’。”

　　后發(fā)地區(qū)如何吸引高端智力?淮安的路徑，是“高端人才+科技創(chuàng)新=奇跡經(jīng)濟”。他們圍繞全市IT產(chǎn)業(yè)、特鋼、食品和新能源等五大千億元支柱產(chǎn)業(yè)和生物質(zhì)新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對引進急需緊缺高端人才出臺了“三個100”新政：提供不少于100平方米的創(chuàng)業(yè)場所、不少于100平方米的生活居所、不低于100萬元的扶持資金。同時實施淮安“雙創(chuàng)人才”引進計劃，每年至少拿出300萬元評選10名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引進人才;對企業(yè)引進的碩博士，最高給予18萬元生活補貼。

　　引好才，還需用好才。“對于高層次人才而言，優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境往往比優(yōu)厚的待遇更有吸引力。我們在堅持事業(yè)和待遇留人的同時，更加注重用環(huán)境聚人心，通過高效率的服務(wù)，讓高層次人才在淮安能夠釋放高能量。”淮安市人才辦主任魏宏慶介紹，近年來，淮安市推出了特色高端人才集聚政策，加強人才政策體系建構(gòu)，對高端人才進行分級、分類引才，一大批高層次人才“柔性”引進。

　　目前，淮安市四套班子領(lǐng)導(dǎo)已與26個高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊、106位高層次人才結(jié)成了對子。市委書記劉永忠的結(jié)對對象，是留美博士熊鵬。熊鵬告訴記者：“遇到什么困難，隨時可以發(fā)短信給書記請他幫助。我的團隊成員，在女兒來淮讀書問題上遇到困難，我給劉書記匯報后，有關(guān)部門便迅速地給以解決了。”

　　眼下，熊鵬與合作者投資興建的綠色生物能源公司一期正式投產(chǎn)，利用他自主研發(fā)技術(shù)興建的秸稈乙醇示范生產(chǎn)線，已經(jīng)達到“4噸秸稈制備一噸乙醇”的國際最好水平，實現(xiàn)了這一產(chǎn)業(yè)的“一步登天”。

　　其他“奇跡”也正在淮安發(fā)生。呂軍仁帶領(lǐng)的團隊，對雞蛋殼上的雞蛋膜成功進行生物降解與分離，“無中生有”產(chǎn)出高附加值科技產(chǎn)品，5年內(nèi)產(chǎn)值可達10億元;王忠英博士及其團隊開發(fā)出200個高附加值新產(chǎn)品，幫助淮鋼特鋼一步邁入“全國前三強”。