應(yīng)聘教師遭拒錄，艾滋青年起訴維權(quán)

今年23歲的小吳是一所全國不太有名的師范學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生。他遠(yuǎn)離安徽農(nóng)村老家，在外求學(xué)四年，好不容易跳出“農(nóng)門”，自然渴望畢業(yè)后在城市找到一份體面的工作。擁有教師資格證的他，目標(biāo)是進(jìn)城里的公立學(xué)校當(dāng)一名老師。

2010年5月6日，安慶市市直中學(xué)公開招聘中學(xué)教師領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布招聘公告，公開招聘市直學(xué)校教師80名。小吳獲得這個(gè)信息后，心中大喜。5月16日，小吳趕到安慶報(bào)名參加考試。在2000多人參與競(jìng)爭中，他脫穎而出，于5月29日、6月28日分別通過筆試、面試，入圍體檢。

7月12日，小吳在安慶市立醫(yī)院參加了安慶市教育局組織的體檢。在焦急的等待中，小吳收到安慶市教育局發(fā)來的告知書，告知他體檢結(jié)果為“不合格”。小吳經(jīng)詢問，體檢不合格的原因是“艾滋病病毒攜帶者，所以不合格”。《檢驗(yàn)生化報(bào)告單》顯示，檢驗(yàn)項(xiàng)目第二項(xiàng)“人類免疫缺陷病毒抗體”結(jié)果為待查。7月27日，小吳向安慶市教育局書面申請(qǐng)復(fù)檢。8月6日，經(jīng)安慶市疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)，確診小吳HIV-1抗體陽性。8月12日，安慶市立醫(yī)院向小吳出具了結(jié)論為“HIV-1抗體陽性，不合格”的體檢報(bào)告。安慶市教育局根據(jù)體檢報(bào)告，按照《2010年市直學(xué)校公開招聘教師公告》規(guī)定，認(rèn)定小吳不符合聘用教師的資格和條件，決定對(duì)小吳不予錄用，并于8月15日向小吳送達(dá)了不予錄用告知書。

剛剛大學(xué)畢業(yè)，突然就成了艾滋病毒攜帶者，又被擋在聘用教師的門外，小吳感覺一下子跌入萬丈深淵。恍恍惚惚的他只有靠上網(wǎng)打發(fā)日子。開始是在網(wǎng)上查查有關(guān)艾滋病的防治知識(shí)，慢慢地在一些論壇，看到有些帖子談?wù)撘腋巍�艾滋病就業(yè)歧視問題，他覺得自己也“被歧視”了，聯(lián)想到同樣發(fā)生在安徽的中國首例乙肝就業(yè)歧視案當(dāng)事人最后獲得勝訴，他想到了走司法途徑維權(quán)。幾經(jīng)周折，小吳得到反歧視公益機(jī)構(gòu)北京益仁平中心的支持。北京、合肥的兩個(gè)律師聞?dòng)嵑螅�均表示非常樂意為他提供法律援助�?/P>

小吳請(qǐng)求確認(rèn)被告認(rèn)定原告體檢不合格不予錄用的行為違法;請(qǐng)求責(zé)令被告作出錄用原告為安慶市市直學(xué)校教師的具體行政行為。

在收到小吳委托律師遞交的行政起訴狀后，迎江區(qū)法院經(jīng)審查，小吳的起訴符合訴訟條件，決定立案受理。

就在律師去安慶市迎江區(qū)法院遞交訴狀前，一些媒體記者已經(jīng)得知小吳因艾滋病檢測(cè)呈陽性遇“就業(yè)歧視”要狀告安慶市教育局、安慶市人力資源和社會(huì)保障局這一“爆炸性”新聞，有的搶先發(fā)出了消息，并冠以“我國首例艾滋就業(yè)歧視案”之名。面對(duì)媒體的報(bào)道和接下來未知的訴訟，小吳最怕被親戚朋友同學(xué)知道自己染了艾滋病病毒。小吳要求法院在訴訟過程中保護(hù)好其個(gè)人隱私。迎江法院決定不公開開庭審理此案，迄今為止合議庭對(duì)小吳的個(gè)人信息都守口如瓶。

雙方圍繞兩大焦點(diǎn)展開激辯

2010年10月13日，迎江區(qū)法院不公開開庭審理了此案。庭審中，雙方圍繞兩大爭議焦點(diǎn)展開進(jìn)行辯論：一個(gè)是安慶市教育局拒絕錄用小吳是否合法;一個(gè)是安慶市教育局用公務(wù)員的體檢標(biāo)準(zhǔn)來招聘教師是否合法。

被告安慶市教育局向法庭提供了20多份證據(jù)、法律依據(jù)，證明自己作出的具體行政行為合法。其委托代理人辯稱：被告作為此次招聘教師的上級(jí)主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)招聘教師工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，依法有權(quán)作出是否錄用決定。原告經(jīng)體檢，后經(jīng)復(fù)檢，安慶市疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)確定原告HIV-1抗體陽性，安慶市立醫(yī)院向被告出具了原告的體檢報(bào)告，結(jié)論為“HIV-1抗體陽性，不合格”。被告據(jù)此認(rèn)定原告不符合聘用教師的資格和條件，決定對(duì)原告不予錄用，事實(shí)依據(jù)充分。

小吳的委托代理人則認(rèn)為，小吳報(bào)考的是教師，而非公務(wù)員。安慶市教育局沒有權(quán)力在招聘教師中采用《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》，其程序是違法的。根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，“用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。”而《艾滋病防治條例》第三條對(duì)艾滋病毒感染者的就業(yè)、入學(xué)等權(quán)利專門做了明確的保護(hù)性規(guī)定。被告以原告“HIV-1抗體陽性，不合格”為由，使原告失去了被聘用為教師的機(jī)會(huì)，侵犯了原告依法享有的平等就業(yè)的權(quán)益。

被告安慶市人力資源和社會(huì)保障局提出：“此次招聘人員的人選由用人單位確定，我局只是在擬聘人員確定后履行批準(zhǔn)和備案手續(xù)。安慶市教育局根據(jù)原告的體檢結(jié)果，決定對(duì)原告不予錄用，符合聘用教師有關(guān)法律規(guī)定。我局與原告沒有直接關(guān)系，被告主體不適格。請(qǐng)求駁回原告對(duì)我局的起訴。”

當(dāng)天的庭審持續(xù)了3個(gè)多小時(shí)，法官?zèng)]有當(dāng)庭宣判。

法院判決駁回原告訴訟請(qǐng)求

11月12日下午，安慶市迎江區(qū)人民法院對(duì)此案作出一審判決，駁回了小吳的訴訟請(qǐng)求。

迎江區(qū)法院認(rèn)為：此案中，原告在參加教師招聘的初次體檢中，“人類免疫缺陷病毒抗體”結(jié)果為待查。經(jīng)原告申請(qǐng)復(fù)檢，安慶市疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)確診原告HIV-1抗體陽性，即系“HIV”(人類免疫缺陷病毒)感染者，是艾滋病臨床分期表現(xiàn)的一種。根據(jù)《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十八條規(guī)定，原告體檢不合格，不符合《中華人民共和國教師法》對(duì)從事教師職業(yè)身體條件的要求。被告根據(jù)原告的體檢報(bào)告作出不予錄用決定，事實(shí)依據(jù)充分。

被告在此次教師招聘錄用工作中，制定招聘計(jì)劃，公開發(fā)布招聘信息，受理應(yīng)聘人員申請(qǐng)，進(jìn)行考試、考核和體檢，根據(jù)考核結(jié)果，確定擬聘人員并予以公示，符合《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定(人事部第6號(hào)令)》招聘的程序規(guī)定，程序合法。

迎江法院認(rèn)為，被告作出的不予錄用決定，事實(shí)依據(jù)充分，程序合法，適用法律亦無不當(dāng)。判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。